根據(jù)經(jīng)濟政策研究所的估計,截至2013年,持有H-1B簽證的人數(shù)有460,749,而在之后的6年里,每年的簽證數(shù)量都超過了85,000?紤]到有一些人在這個過程中獲得了永久居留權或放棄了簽證身份,到了2019年,已有近500,000名H-1B簽證持有人,這還不包括他們的配偶和子女。
在這樣龐大的數(shù)據(jù)下,如果這些人突然消失,自然會造成很大的影響。首先,這500,000人是合格的、守法的、受過良好教育的人群,他們不僅為各自的公司帶來了巨大的價值,而且通過日常支出和納稅為經(jīng)濟發(fā)展提供了動力。
所以說,談論H-1B持有者離開美國的時候,不僅意味著這些人會失去高薪的好工作,簽證持有人的401存款以及儲蓄賬戶中的資金損失,都會影響美國經(jīng)濟。
2
H-1b簽證持有者所擔任的大多數(shù)職位往往不是低技能或低學歷的職業(yè),他們可能是工程師,科學家,研究人員,分析師等等,至少是需要具備本科學位以及在技術領域工作過幾年的人,才可以獲得H-1B簽證的席位。
沒有他們,美國業(yè)務會遭到一定程度的損失,特別是技術領域。沒錯,從微軟到蘋果,再到無數(shù)個初創(chuàng)公司,漏洞無處不在。而且這些漏洞不能被簡單地抹平,至少需要5-10年,美國才可以從這種損失中恢復過來。
最重要的是,部分企業(yè)需要將辦公業(yè)務進行轉移,例如轉移到印度、中國、歐洲、加拿大等地。有能力的公司,可能會在溫哥華、上海、新德里這些地方跨境開設辦事處,以便這些人H-1B持有人能夠遷移并繼續(xù)履行職責。
雖然聽起來有些牽強,但不要不相信,這樣的事情已經(jīng)真實的發(fā)生了...
不僅如此,這部分的人群流動從而促進了這些國家的經(jīng)濟。有些人說,他們走了,美國人會很快獲得雙薪,會有更好的福利待遇,其實大錯特錯。上述人員會在新的地點購買汽車,房屋,日常所需的食物,水電費用,服裝和家具,美容和雜貨等等,還可以在其他國家/地區(qū)繳稅,這些稅款是發(fā)展經(jīng)濟的重要支柱。
其次,某些公司可能會“死馬當活馬醫(yī)”,尋找一些低素質、低教育程度的人來暫時替代這個崗位,得不償失。因為H-1B持有者的身份可不僅僅是“國際工人”,而是有著知識、經(jīng)驗、和技能的高層次工作者。
3
除了可以預見的人才流失和經(jīng)濟下滑之外,還會對美國在國際上的形象造成打擊。美國——一直是一個閃閃發(fā)光的國際,是全球化的大熔爐,是人才的主要聚集地。
但是有一天,這個地方關上了大門,不再多元化的時候,人才不會沒有地方去,全球的經(jīng)濟、教育程度不會因為因為這“一丁點”事而受到影響。這個有著高教育背景的人才只會回到自己的家鄉(xiāng),或是去往別的可以替代的國家,像是加拿大、歐盟、阿聯(lián)酋、新加坡都是技術創(chuàng)新和進步的中心。
這樣就會開始惡性循環(huán),像硅谷這樣的地方自然首當其沖地面對勞動力沖擊,間接影響收益和股價。其次,“美國夢”稱為空話,人們會對在美國學習和移民的價值產(chǎn)生疑問,甚至抵觸。
總體上,即使美國并不會因這重大的改變而一蹶不振,從此退出歷史的舞臺,但正如前文所述,起碼在5-10年內(nèi),其經(jīng)濟會受到重創(chuàng),畢竟我們在討論的不是500,000人的事,加上他們的家庭成員,這個數(shù)字可能還會乘以3。
取消H-1B簽證確實在某一程度上保護了美國人的工作,例如會有越來越多的公司降低標準,將工作機會開放給原本沒有資格的人。但是,完全取消H-1B是非常不現(xiàn)實的,起碼在多國競爭如此激烈的情況下,沒有人會打破這種互利互惠的現(xiàn)狀。