硬核反擊！哈佛、MIT聯(lián)手起訴美國(guó)政府！移民局就新規(guī)作出修改！

 　　美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院在當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)美國(guó)國(guó)土安全部、移民和海關(guān)執(zhí)法局提起訴訟。

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　　圖 | 訴訟書

　　該訴訟尋求法院頒布禁令禁止美國(guó)國(guó)土安全部、移民和海關(guān)執(zhí)法局執(zhí)行聯(lián)邦政府規(guī)定。之前，美國(guó)聯(lián)邦政府要求美國(guó)大學(xué)禁止僅參加在線課程的國(guó)際學(xué)生留在美國(guó)，此舉意味著很多外國(guó)留學(xué)生如果不能參加線下課程，就必須離開美國(guó)。(詳見：網(wǎng)課生不能入境?我們仔細(xì)看看ICE怎么說的!)

　　哈佛&MIT：美移民局新規(guī)非法

　　麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)在起訴書中指出，ICE 在 7 月 6 日發(fā)布的指令武斷且反復(fù)無常，是對(duì)自由裁量權(quán)的濫用。

　　在新冠疫情嚴(yán)重的 3 月 13 日，特朗普宣布美國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)。當(dāng)天，ICE 發(fā)布了一項(xiàng)“豁免”措施。

　　根據(jù)學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)的需要，非移民簽證可以在保持簽證身份的同時(shí)參加遠(yuǎn)程課程。政府明確表示，這一安排“在緊急情況期間有效”。

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　　這一措施建立在特殊情形下的“認(rèn)知”之上：保護(hù)公共安全，允許大學(xué)繼續(xù)行使教書育人的使命，取決于學(xué)校遠(yuǎn)程教育的能力。

　　而 7 月 6 日的新指令是推翻了此前“認(rèn)知”。

　　目前美國(guó)感染新冠病毒的人數(shù)持續(xù)上升，哈佛和麻省理工學(xué)院考慮將大部分秋季課程安排為線上教學(xué)。

　　7 月 6 日的新規(guī)定卻將哈佛和麻省理工學(xué)院，以及美國(guó)的高等教育“拋入混亂之中”。這項(xiàng)規(guī)定既沒有考慮相關(guān)人員的健康，不顧及新冠疫情仍然嚴(yán)重，也不考慮學(xué)校為留學(xué)生提供的其它選項(xiàng)。

　　對(duì)于在美境內(nèi)的留學(xué)生，大學(xué)沒有恢復(fù)線下課，會(huì)讓他們無學(xué)可上，不得不離開美國(guó);在境外遠(yuǎn)程上課的學(xué)生，則計(jì)劃突變，可能因?yàn)榻煌ü苤茻o法赴美，就會(huì)失去簽證;即使赴美上課，也要冒感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)。

　　這項(xiàng)規(guī)定也讓學(xué)校陷入困難的境地，如果依舊將大部分課程安排在網(wǎng)上，將損害到教學(xué)以及留學(xué)生的利益，如果幾周后線下開課，又要冒極大的健康風(fēng)險(xiǎn)。

　　這項(xiàng)規(guī)定違反了《行政程序法》，它在發(fā)布之前沒有考慮“問題的重要方面”，也沒有為政策提供合理的依據(jù)，也沒有充分通知公眾。

　　作為原告，哈佛和麻省理工學(xué)院的最終訴求如下：

　　1. 臨時(shí)限制令和初步及永久的禁令，阻止被告執(zhí)行ICE 7月6日指令中宣布的政策，或?qū)⒔�令作為最終規(guī)則頒布;

　　2. 撤銷7月6日宣布的政策，恢復(fù)3月13日的政策;

　　3. 一份宣布7月6日指令不合法的公告;

　　4. 提供原告訴訟費(fèi)和律師費(fèi);

　　5. 法院認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏魏退�有其他救�?jì)。

　　移民局就新規(guī)作出修改和答疑

　　在此之前，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日，美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局發(fā)布文件，對(duì)前日在留學(xué)生中引起軒然大波的文件進(jìn)行了補(bǔ)充和更新，要點(diǎn)如下：

　　1. 目前在美國(guó)境內(nèi)的國(guó)際學(xué)生不能選擇在境內(nèi)進(jìn)行純線上的課程學(xué)習(xí)，這是出于對(duì)疫情防控和最小化病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)做出的考慮。

　　2. 當(dāng)前不在美國(guó)境內(nèi)的國(guó)際生可以在美國(guó)境外繼續(xù)上網(wǎng)課，其學(xué)生簽證持續(xù)有效。

　　文件證實(shí)了之前“學(xué)校如果采取全網(wǎng)課模式，則非移民國(guó)際學(xué)生必須從美國(guó)境內(nèi)離開進(jìn)行遠(yuǎn)程上課”的條例，但是同樣給了我們一絲希望：所有已經(jīng)回國(guó)的學(xué)生將可以在國(guó)內(nèi)上課的同時(shí)保留 F/M 學(xué)者簽證。

　　美國(guó)大學(xué)及高校聯(lián)合會(huì)譴責(zé)新規(guī)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日ICE新規(guī)出爐后，許多高校第一時(shí)間站出來，要求修正或取消政令。其中美國(guó)高校聯(lián)合會(huì)(AAU)的主席瑪麗·蘇·科爾曼，發(fā)文怒懟：“ICE針對(duì)國(guó)際學(xué)生和在線課程的新政策是殘酷的，被誤導(dǎo)的。”

　　除了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院用24頁(yè)訴狀硬剛美國(guó)政府，西海岸的UC系、常春藤盟校成員、斯坦福大學(xué)、南加州大學(xué)等美國(guó)高校也相繼團(tuán)結(jié)起來，對(duì)抗ICE新規(guī)。

　　普林斯頓大學(xué)：

　　普林斯頓大學(xué)正試圖探尋法律和政策，以及聯(lián)合其他美國(guó)大學(xué)行動(dòng)的方式，以解決由ICE的新規(guī)造成的影響。

　　聲明中，普林斯頓大學(xué)強(qiáng)力譴責(zé)了ICE的新規(guī)是殘酷、不透明、武斷的、最糟糕的決策。并強(qiáng)調(diào)普林斯頓大學(xué)將不遺余力地支持國(guó)際學(xué)生，并擊敗這一不公正、考慮不周全的政策。

　　耶魯大學(xué)：

　　美國(guó)時(shí)間7月7日，耶魯大學(xué)校長(zhǎng)表示：對(duì)ICE新規(guī)感到失望和擔(dān)憂，稱耶魯大學(xué)將竭盡全力確保耶魯?shù)膰?guó)際學(xué)生不受新規(guī)干擾地完成學(xué)業(yè)，同時(shí)敦促相關(guān)部門在2020秋季為國(guó)際學(xué)生采取更靈活的簽證措施。

　　賓夕法尼亞大學(xué)：

　　川普引以為豪的母校——賓大表示：美國(guó)政府應(yīng)竭盡所能歡迎國(guó)際學(xué)生，而不是通過不斷制定新規(guī)，影響國(guó)際生的學(xué)習(xí)與生活。

　　南加州大學(xué)：

　　USC校長(zhǎng)攜教務(wù)長(zhǎng)及各學(xué)院院長(zhǎng)等22人致國(guó)際學(xué)生：強(qiáng)烈反對(duì)新規(guī)，國(guó)際群體都對(duì)USC至關(guān)重要。并且表示：當(dāng)前大學(xué)需要自主權(quán)和靈活性，保護(hù)所有學(xué)生與教職工的安全與健康。

　　康奈爾大學(xué)：

　　康奈爾大學(xué)校長(zhǎng)Martha表示: 對(duì)國(guó)際學(xué)生的無保留的支持，康奈爾大學(xué)自建校以來就歡迎來自世界各地的學(xué)生來這里學(xué)習(xí);沒有國(guó)際學(xué)生就沒有今天的康奈爾。

　　由于康奈爾秋季學(xué)期采用混合式教學(xué)，國(guó)際學(xué)生基本上不會(huì)受到新規(guī)的影響，但是學(xué)校仍對(duì)此表示反對(duì)。

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　　加州大學(xué)伯克利分校：

　　加州大學(xué)伯克利表示：新規(guī)將會(huì)迫使許多國(guó)際學(xué)生回國(guó)，與我們的價(jià)值觀背道而馳。

　　哥倫比亞大學(xué)：

　　哥倫比亞大學(xué)校長(zhǎng)表示：“新規(guī)標(biāo)志著大流行初期宣布的聯(lián)邦政策發(fā)生了毀滅性的逆轉(zhuǎn)”。秋季學(xué)期中，哥倫比亞大學(xué)將提供多種授課形式，基本均有線上授課的選項(xiàng)，但學(xué)校也在確保盡快恢復(fù)線下授課。

　　(以下省略全美大部分高校發(fā)聲)

　　......

　　一石激起千層浪。這一次，ICE發(fā)布的新規(guī)犯眾怒了。

　　希望這次哈佛、MIT等一眾高校的硬核態(tài)度，能讓美國(guó)政界意識(shí)到：讀書人，不是那么好欺負(fù)的。

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　　ref:

　　orgchart.mit.edu/sites/default/files/reports/20200708-Harvard-MIT-Complaint-Injunctive-Relief.pdf

　　news.mit.edu/2020/mit-and-harvard-file-suit-against-new-ice-regulations-0708

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