特朗普移民限制令即日生效,對留學(xué)生無影響!
美國總統(tǒng)特朗普于美國東部時間昨天簽署總統(tǒng)行政令:延長4月宣布的暫停60天綠卡申請時間到今年年底;到今年年底之前暫停持有H-1B、H-2B、J、L簽證的外國人入境美國。
美國總統(tǒng)特朗普于美國東部時間昨天簽署總統(tǒng)行政令:延長4月宣布的暫停60天綠卡申請時間到今年年底;到今年年底之前暫停持有H-1B、H-2B、J、L簽證的外國人入境美國。
預(yù)計會有52.5萬人被禁止入境美國,盡管其中17萬人已經(jīng)拿到美國綠卡,但也不能進入美國。特朗普表示,此舉是為了保護受新冠疫情影響的美國就業(yè)市場。
重點來了,讓我們一起來看看到底哪些人會受到影響:
•科技行業(yè)依賴的H-1B及配偶簽證,絕大多數(shù)中國留學(xué)生畢業(yè)后在美國工作均持有此類型簽證;
•非農(nóng)業(yè)行業(yè)臨時工的H-2B及配偶簽證;
•J類和其配偶簽證,專門發(fā)給國外訪問學(xué)者和交流生等類型的簽證;
•L類和其配偶簽證,針對的是跨國企業(yè)高管和經(jīng)理人;
該法令將于6月24日12:01生效,有效期至2020年12月31日,政府還會視情況而決定是否可延長。生效30天后,和生效的每60天后,政府都會考慮是否根據(jù)情況做修改。
最終禁令,適用范圍比傳言大大縮減
禁令主要限制在美國境外的外國人入境,并沒有驅(qū)逐任何外國人出境。更重要的是,此次禁令并未涉及OPT和境內(nèi)H1-B的申請,留學(xué)生簽證也將不受影響。
以下這部分人將不會受到影響:
•已在美國的移民;
•在美國境內(nèi)的H,J,L類型簽證持有者;
•美國公民的配偶及子女;
•研究和應(yīng)對新冠病毒的醫(yī)務(wù)工作人員;
•食品生產(chǎn)行業(yè)臨時工作人員
最終出臺的這份禁令,相比此前媒體傳言的版本,要“溫和”不少。留學(xué)生很擔(dān)憂的OPT并未提及,而H1-B境內(nèi)申請不受影響,費用費也并沒有如傳言中上漲。
禁令對大多數(shù)留學(xué)生而言并沒有影響
可以放心的是,對于大多數(shù)留學(xué)生而言,并不會受到移民入境禁令的影響:
1、留學(xué)生境內(nèi)申請OPT和H1-B目前來看并沒有限制;這只是一個入境限制的命令。持有H,J,L簽證的人員,半年內(nèi)不能入境美國。但大多數(shù)留學(xué)生本身是合法身份在美國境內(nèi),并不受入境影響。
2、無論是讀本科還是研究生,留學(xué)生出入境多數(shù)持有的是F類簽證,這類簽證并不在禁令限制范圍內(nèi),正常出入境都不會受到禁令影響。
3、今年疫情以來,在全球范圍內(nèi)常規(guī)移民簽證的審核早已暫停,由于旅行禁令,即使已經(jīng)獲批的申請人,如今也沒法入境美國,這一禁令不過是延長了入境限制的時間。
短時間來看,受到影響的人群是如今處于境外的幾類簽證持有人,短時間不能返回美國。
特朗普無權(quán)取消H1-B和OPT法令,行政禁令只是“臨時”限制入境
除了以上政令之外,今天白宮還發(fā)表了第二份文件。白宮表示:特朗普總統(tǒng)將在未來改革H-1B工作簽證制度:只把H1-B簽證頒發(fā)給高薪,高技能的外國工人。
可以說,這也是給美國高科技公司一顆定心丸。上周,包括Google、Facebook、Amazon、IBM等在內(nèi)的多家科技巨頭,曾聯(lián)名給特朗普寫信表達了對要限制H1-B提議的抗議。
每年大概有8萬多名的專業(yè)技術(shù)工作者獲得H-1B簽證,中國人獲得簽證的數(shù)量為11.2%,印度人則占總數(shù)的73.9%。有數(shù)據(jù)顯示,光是2019財年,谷歌就為員工提交了6656份H1B申請;亞馬遜提交了4095份H1B申請,F(xiàn)acebook提交了2739份申請。
面對高科技行業(yè)的呼聲,特朗普高舉輕放,只是提及了未來可能的方向:
一方面是美國政府要加強對H-1B簽證的審核,主要針對濫用此類簽證的人和機構(gòu);
第二方面涉及評估標準,審核方向是要求大致為英文好、起薪高和年輕。
雖然特朗普雖然一直致力于改革移民法,但可以明確的是他無權(quán)取消H-1B和OPT法令。
眾所周知,美國是一個三權(quán)分立的國家,總統(tǒng)如果提出要求取消H-1B和OPT的要求,這屬于修改法律的范圍,那么,就需要參議院和眾議院討論,并投票贊成通過才可以。
但是,目前從美國各政黨對移民政策的態(tài)度來看,大家對這類政策的意見不一,即使投票也很難通過總統(tǒng)的提議。
而且18號美國最高院剛剛否決了特朗普終止「童年入境者暫緩遣返手續(xù)」(DACA)的命令。由此可見,特朗普改革法令受到層層制約。特朗普特意發(fā)推:“你們覺不覺得最高法院不喜歡我?”
另外,美國目前處于大選前夕,如果民主黨候選人提名的前副總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)贏得今年的大選,特朗普甚至完全沒有機會實施其改革政策。
在大選年的背景之下,限制移民雖然一直是特朗普手里的一張牌,但是這張牌的底線早已經(jīng)都亮出了,現(xiàn)在來看,能出的已經(jīng)不多了。
所以,對于因本次禁令而受到限制的少部分簽證持有人而言,如果在美國境內(nèi),不要出境就好;對于留學(xué)生來說,沒有任何影響,正常申請F簽證或者繼續(xù)學(xué)業(yè),一切如常。
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